行政书士FUJI为您详细解读日本最新外国人政策

2026年1月29日 2026年1月29日行政書士FUJI

行政書士FUJI

——为什么2026年将成为外国人在日本的重要分水岭（三）

政策解读续篇：严管控！

撰文：行政书士FUJI（行政书士藤永结衣）

前两天，我连续发布了：

为什么2026年将成为外国人在日本的重要分水岭（一）

背景篇：外国人丢下的石头无意间搅浑了日本政治的一池春水

为什么2026年将成为外国人在日本的重要分水岭（二）

政策解读篇：提门槛，严管控，电子化，限人数，重规则，给支持，零容忍！

今天我们继续发布最重要的篇幅：

政策解读续篇：严管控

还像昨天一样，有颜色*蓝色的区域属于文件中的内容，白色区域是我大阪的行政书士FUJI的解读。

类别	政策方针的内容概要
严管控	1. 通过个人号码卡实现信息联网：可以不再需要申请人提供纸质资料便能查到该申请人的国民健康险和国民年金、各项税金的缴纳情况，以及厚生年金的加入情况。 2. 经营管理签证的规范化：对于新规前的经管签持有人，目前正在积极开展实地调查等严格的审查。特别是同一幢楼房里集中大量的小规模公司，如果觉得对公司的经营实态有疑问，会更严格地开展实地调查。此外对于违反国税纳税义务的外国人，入管会与国税厅联手高效地共享信息。今后入管会努力掌握实地调查的情况、事业主履行义务的情况。会以新规执行情况为基础，讨论更好的改善方案。 3. 技术人文国际业务的规范化：会严格调查那些在留资格与工作内容不符的外国人接受单位与外国人的实际工作情况。 4. 留学规范化：重要着眼于资格外活动（超时打工）的实际情况。 5. 关于永住：严格审查，目前正在制定指南扩大取消永住资格的对象，以及为该制度启动做相关的准备工作，关于永住的审批条件也会重新调整，将把学习日语和学习日本规则作为硬性条件。这些新的规定预计2027年出台执行。 6. 关于归化：原则上需要在日本在留10年及以上。将会把融入日本社会作为申请条件。具体规则的细化正在推进探讨之中。 7. 针对访日外国人游客不付医疗费的问题，2026年调低共享到系统中的基准金额，由现行的20万调至1万日元，这些信息会共享到入管进行管理。此外从2027年起也会针对中长期在留者通过系统进行管控。对于访日外国人，会考虑导入入境前强制要求加入海外旅游险之类的非官方医疗保险作为旅日的前提条件。 8. 因为有发生过外国人捏造在海外生孩子骗取生育一时金及海外疗养费的问题，需要进行规范，并对大众进行宣导。 9. 中长期在留的外国人入境时，可要求提供预防接种记录和体检报告。 10. 会与外国人数多的国家交涉在日本的社保退保和促进与该国签订社会保障协定。 11. 低保制度的规范化：将通过个人号码卡进行信息关联，以便入管和市政府部门可以联手进行管理。 12. 针对外国留学生打工工资的免税规定进行合理化修订。 13. 儿童补贴的规范化、就学援助制度运用的修订与规范化：外国人住在日本才可以享受儿童补贴或绝学援助，但出现了部分实际人已经不在日本但仍然在领取补贴的行为，所以接下来市政府会与出入国管理厅联手共同管控。 14. 外国留学生生活费发放调整，在籍管理规范化：2026年2月起计划对本身针对日本人博士课程的升学支援事业（生活费补助），将不再对外国留学生发放。为了让留学生将更多精力放在学业上，而不是打工上，会对学生的在籍管理严格化。一些做得不到位的私立学校将减少甚至取消补助金。 15. 新入住ur等公营住宅的外国人要求登记国籍。 16. 针对日本国内进行不当气象预报的外国公司必须指定日本国内代表者。如果国内代表着联系不上，可简化取消预报许可的流程。对于无证进行天气预报业务的公司，可公布姓名。 17. 黑民宿严厉进行取缔。制定指南从揽客网站方剔除违法民宿。 18. 加强应对过度旅游。分散游客避免向大城市集中，将游客引向地方城市。 19. 购买土地等不动产时需要登记国籍。出现大额现金买房时需要加强反洗钱管理。无交易的土地所有人也要进行国籍登记。 20. 为了让土地所有信息更透明，加强掌握公司实质控制人信息。 21. 对从海外买家购买的以大城市新建公寓为对象的短期买卖进行实况调查。 22. 在不动产登记时要求登记国籍，掌握包含日本国内居住的外国人所购买公寓的情况。 23. 无主离岛国有化。从安保角度层面考虑对离岛土地交易制定规则。 24. 对外国人购买水源地采取地下水资源事例进行调查。若发现有疑问马上采取措施。严格管控全日本的地下水，若为公司行为需要掌握其实际控制人的信息。
严管控	大阪行政书士FUJI的解读（微信号：Z573311502）： ●以上多达20几条很多结合数据化电子化发展有关联，日本在数据管理方面其实是落后的，就拿个人号码卡来说，类似我们国内的身份证管理，但是日本一直推行不是太顺畅，一些日本的老人会觉得自己的自由被限制，自己的财产给管控，他们很抵触。所以截至2025年12月5日总务省的最新统计显示，个人号码卡发行率只有1亿张，而且在12月3日才刚突破1亿张，和日本总人口相比，拥有个人号码卡的只有80.3%。这意味着每5个人中就有1个人没有个人号码卡，对于被身份证管理无孔不入的国人来说，这些数字显得很不可思议。但在日本的确个人号码卡的普及尚任重而道远。我们再看看外国人的发行情况，同样截至2025年12月，外国居民的个人号码卡持有率仅60%。比日本人还低。所以这次文件中推出的特定在留卡势在必行。可以减轻入管的管理或审核难度，对外国人违法违规的现象更能清晰地掌握，只能说在当今这个时代，大势所趋吧。 ●永住的取消制度说了好几年了。关心的朋友也不少。2024的法律修订应该说只针对严重违反的情况、屡教不改的情况才会取消永住，但是日本认识到永住制度的漏洞，就是一旦获得资格就有很多人不再履行义务，所以这次的文件，将符合日本国家利益做了强调，也就是说履行居民的义务，针对缴纳税金和保险将会更为严格地进行审查。如果不符合日本国家利益，则永住也可能会被取消。此外，同样的论点，从符合日本国家利益出发来看，最低门槛收入300万也可能会被提高，可能会提高至350万，也可能会调至400万。目前尚正在制定细则指南，一旦出台，将会于2027年4月执行。请大家关注这个时间节点，如果有进一步消息，我也会发文告诉大家。 ●关于归化，虽说文件中的表述为：目前尚在讨论的方案是原则上10年且要求能融入日本社会，但从日语的措辞上看，归化最低年限需要10年已成定局。据说有些地区的法务局已经在劝退5年的申请者。 ●以上其他严加管控的制度其前提就是有了诸多违规事例，堵掉漏洞就是日本政府接下来需要加速的方向。对于守法的外国居民来说，也许这些严管控并不会出现特别大的影响。但此前对于部分人群理所当然可以享受的特殊待遇，可能接下来会面临逐渐取消。例如读博留学生的生活费补贴等。在日本生活，一个很大的优势就是发放补贴也好，正常的福利也好，外国居民和日本人享受同等待遇，日本此前遵照这个前提在运营整个国家，但被滥用了之后为了平复民愤，出于政治立场，这些从严甚至应该从严的对策将会被加快执行。也许对于那些喜爱日本的这种包容性的人开说，日本如果不再那么包容，将会觉得日本已经丧失了它的魅力。但对大多数愿意按规矩来办事的外国人来说，对违规不容忍不姑息也是可以理解的，是人之常情、自然而然的事吧。如果还没有读过我写的这些政策出台的背景篇，背景篇：外国人丢下的石头无意间搅浑了日本政治的一池春水大家可以移步阅读。里面我收集了2024至2025年影响力甚大的一些外国人案例，然而这些还仅是管中窥豹而已，之所以有今天这些严格管控的措施，是因为的确有不少不好的事例在促使自民党不得不从严管理，否则他们会失去他们的票仓，政治需要选票，选票在于民心。 ●最后，我还想谈谈日本的房产，外国人在日本购买不动产，接下来也许会门槛越来越高，甚至可能会突然关上大门，这样的表述绝非耸人听闻。文件上很多篇幅都是着重外国人购买信息的透明化，公开化，以便更好管理。但在《今后关于外国人取得土地等规则的理想方式》这一篇章中，特别罗列了世界其他国家对外国人购买不动产的限制类型，日本政府计划参考这些国家的做法。文件中将这些国家分为三类： ①不分国内国外，从安保角度限制不动产的取得与利用。（英国、法国、意大利） ②只针对外国人，从安保角度限制不动产的取得。（美国、澳大利亚、韩国） ③限制外国人取得（购买）住宅。（加拿大、澳大利亚、韩国、新加坡）至于日本究竟选择或者靠向哪种类型，目前还没有定论。但农地、国防上重要的区域、水源地正在也一定会更严格地进行管控。

我是行政书士FUJI, 我在大阪，我的微信号是：Z573311502。如果您需要帮助，可以和我联系。

----------------------------------------------------------------------------------

FUJI国际行政书士事务所（https://fujivisa.com/zh/）是一间位于大阪，专业办理经营管理签证、日配、永住等入管手续的行政书士事务所，拥有行政书士、宅建士、财务规划师（FP2级）、年金咨询师、事业继承咨询师等多项日本国家资格或专业资格的行政书士FUJI会不定时更新一些与在日本生活或创业息息相关的文章，欢迎关注我们。如果有相关疑问或需求，也欢迎通过本事务所主页中的网页《填写咨询表》或微信（Z573311502）等方式随时联系我们。

温馨小提醒：添加微信请务必注明您加好友的事由哦。

<完>

Follow me!

Author Profile

行政書士FUJI

藤永　結衣 (フジナガ　ユイ)　
FUJI国際行政書士事務所　代表行政書士
行政書士（登録番号：23262723）
70年代中国湖南省生まれ、浙江省の沿海都市で20年生活後、2016年来日
母国で日本語と心理学のダブル学士の学位取得、心理学の修士号も取得
【保有資格】　行政書士、宅建士、ファイナンシャルプランナー２級、年金アドバイザー３級